Suites au renforcements des puissances frontalières, et au danger que représentait la menace de l'Est, étant toujours plus proches des frontières du Gondor, Tar Elessar avait fait savoir plusieurs choses pour le Gondor.
Tout d'abord, le Gondor serait divisé en 6 Grandes Provinces, gouvernée chacune par un Gouverneur, nommé par l'Empereur.
L'Ouindor, avec sa nouvelle capitale Lond Gelin, nouvelle place forte de l'Ouest du Gondor. Il comprendra l'Anfalas et le Pinnath Gelin.
La péninsule du Belfalas gardera une autonomie. Cependant, le sud du Belfalas devra être évacué. L'Empereur souhaite dépeuplé cette zone, et en faire une zone interdite, car elle est menacée. L'Empereur mets à disposition l'île de la Baie, et souhaite la renforcer militairement. La capitale sera Dol Amroth
Le Sud Ithilien aura pour capitale Pelargir. Cependant, Lond Tolla, ville du Harondor sera rattacher à l'Empire, de par son passé de port Nùmenoréen, et son attachement aux Dunadans.
Le Nord Ithilien aura pour capitale Tella Lond Em Anduin. Cette province bénéficiera aussi un renforcement militaire, et des tours de guets seront construites, pour le bien des habitants.
Le Lamendon aura pour capitale Lond Duin. Il bénéficiera un renforcement des villes, qui deviendront des places fortes
Enfin, l'Anorien aura pour capitale Minas Tirith. Le Gouverneur sera l'Empereur lui même, ou l'Intendant.
Légende:Violet: Frontières Provinces.
Nom en rouge: Noms des provinces
Carré Rose: Port Commercial
Point vert: Place Forte
Carré Marron: Caserne Militaire
Point Jaune: Port bénéficiant de l'Autonomie accordé aux Provinces (Nouvelles Grandes Villes Emergentes)
Petit point crème: Tour de Guet
De plus, toutes les villes principales deviendraient des places fortes, et bénéficieront de fortifications. Des grands travaux concernaient aussi les ports. Tous ceux là devraient agrandir les ateliers de chantiers navals. La Flotte armée du Gondor devraient être renforcée et agrandie.
Travaux terminés dans 1 mois. Tous les Hommes disponibles sont engagés.